facebook
twitter
Youtube
Ammon on Apple Store
Ammon on Play Store
مواعيد الطيران
مواعيد الصلاة
rss




تنمية البادية الأردنية إلى أين؟ .. د. فيصل المعيوف السرحان*


mohammad
01-02-2010 12:52 PM

يطلق مصطلح البادية على المجتمعات الرعوية التي شهدت تحولا ً من مجتمعات تعتمد على الترحال والتنقل مع مواشيها حسب توفر الكلأ والماء إلى مجتمعات مستقرة ـــ من خلال قيام الدولة بتوفير مختلف الخدمات الأساسية لهذه التجمعات من تعليم وصحة ومياه وكهرباء...الخ ـــ تتطلع إلى التحضر، بحيث قل اعتمادها على الرعي وتربية المواشي، بالمقابل التحق أبنائها بالوظائف الحكومية.

وتنفرد البادية الأردنية بعمقها الجيوستراتيجي فهي التي تمنح للأردن جواره مع كلا من سوريا والعراق والسعودية وفلسطين، إذ تعد بمثابة الواجهة البرية للأردن المنفتحة على تلك الدول. ولقد أكسبها الامتداد المجالي نوعا ً من التباين على مستوى الأشكال التضاريسية والخصائص المناخية والتشكيلات النباتية.

يبلغ عدد سكان البادية الأردنية حوالي 379734 ألف نسمة أي ما نسبته6.5 % من إجمالي سكان الأردن، وهؤلاء يعيشون على مساحة تقارب 73054 كم2. وتتكون إداريا ً من البادية الشمالية ( لواء البادية الشمالية الغربية، لواء البادية الشمالية الشرقية، لواء الرويشد)، والبادية الوسطى ( لواء الجيزة، لواء الموقر، قضاء الضليل، قضاء الأزرق)، والبادية الجنوبية ( لواء القطرانة، لواء الحسا، لواء الحسينية، لواء القويرة، قضاء أذرح، قضاء أيل، قضاء الجفر، قضاء المريغة، قضاء وادي عربة).

وغداة الاستقلال ركزت الدولة مجهوداتها التنموية على القطاعات والمجالات التي توفر شروط الاستثمار المربح والتراكم المالي، بينما ظلت باقي المناطق على الهامش. وهي سياسة مبنية على منطق اقتصادي يؤدي في النهاية إلى توزيع المجال إلى مناطق منتجة نافعة قابلة لأن تدمج في الاقتصاد العصري، ومناطق هامشية لا تتوفر فيها هذه الشروط.

والبادية الأردنية تشكل جزء من هذا الهامش، فعلى الرغم من تدخل الدولة المبكر الذي طالها " مشروع توطين البدو" إلا إنها ظلت تعاني من تراكم مظاهر التأخر سنة بعد أخرى، لأن التدخل كان في إطار إستراتيجية اقتصادية تعتمد المقاربة القطاعية والتي لم تمكن البادية من الاستفادة منها، ومن أجل خلق نوع من الدينامية وبحثا ً عن الاندماج السوسيواقتصادي عمد سكانها على الاعتماد على الاقتصاد المشروع الذي شكل دعامته الثنائية الشهيرة "تربية المواشي والالتحاق بالوظائف الحكومية".

وتعيش البادية الأردنية ازدواجية متناقضة، فبينما يسلط عليها الضوء من قبل الباحثين والدارسين بكيفية مسترسلة، نراها بالمقابل تشهد تأخرا ً ملحوظا ً فيما يخص المشاريع التنموية. هذا الوضع يجعل من تنمية البادية قضية وطنية، ضمن رهانات التحولات الاقتصادية الوطنية والدولية، وذلك باعتماد آليات كفيلة بإحلال التوازن بين الموارد المحدودة وزيادة السكان، وجعل المنطقة في وضع مناسب لاستقطاب الاستثمارات. ومن أهم المشاريع التنموية التي استفادت منها البادية الأردنية، نذكر على سبيل المثال: مشروع حوض الحماد الأردني، وبرنامج بحث وتطوير البادية الأردنية، والبرنامج الوطني لإعادة تأهيل وتطوير المراعي، ومشروع تحسين الإنتاجية الزراعية في الأراضي الجافة وشبه الجافة، والبرنامج الوطني لزراعة الأعلاف. فهذه المشاريع ــ على ندرتها ــ جاءت في ظروف خاصة لم تراع الخصوصيات المحلية، فكانت محدودة من جهة وانتقائية من جهة ثانية، فطبيعي إذا لا تعطي النتائج المتوخاة منها.

وعلى الرغم من هذه التدخلات المبكرة للدولة في البادية، فالاستفادة ظلت أقل من المطلوب، لكونها كانت مطبوعة بصبغة تقنية ومقاربة قطاعية، ارتكزت أساسا ً على القطاع الزراعي، رغم محدودية الإمكانيات الزراعية بالبادية الأردنية.

فسياسة ممارسة التنمية في الأردن تميزت بهيمنة هذه المقاربة واتسمت كذلك بالتدبير المركزي، ولم يكن وارد لدى السلطات العمومية مساهمة المواطنين في تحديد الاختيارات وتنفيذ التدخلات. فمعالجة إشكالية تنمية البادية الأردنية إلى يومنا هذا سواء على المستوى الداخلي أو الخارجي تمت من خلال زاوية التهميش.

وبناء على ما سبق، لا بد من وضع إستراتيجية تنموية للبادية الأردنية تقتضي بالضرورة توحيد رؤى الفاعلين والمتدخلين، وتعبئة جميع الموارد التي يتيحها المجال، والإنخراط الفعلي لكافة مكونات المجتمع.


دكتوراه في التخطيط الإقليمي والتنمية

faisal_mayouf@yahoo.com





  • 1 ابن الصحراء 01-02-2010 | 01:43 PM

    " فمعالجة إشكالية تنمية البادية الأردنية إلى يومنا هذا سواء على المستوى الداخلي أو الخارجي تمت من خلال زاوية التهميش". صدقت يا دكتور فالبادية لا تزال تعاني من مشكلة التهميش من قبل الدولة، فلا تزال مختلف الخدمات الموجودة فيها دون المستوى، واتمنى من حكومة الرفاعي ان تولي كل الاهتمام بالبادية وأبنائها.

  • 2 01-02-2010 | 01:51 PM

    ان شاء الله خير

  • 3 النسور 01-02-2010 | 01:58 PM

    المقال الذي قدمه الدكتور واقعي جدا وانا معه في تفعيل تنمية البادية الاردنية وتفعيل ابناءها بما يناسب سكانها وثقافاتهم وعاداتهم في المضي قدما لرفعة هذا البلد


    شكرا دكتور

  • 4 01-02-2010 | 02:00 PM

    تنمية البادية تنمية البادية، لا بادية تنمت ولا ريف... الله يعين اهل الباديةوالريف على بلواهم، هؤلاء اصحاب الحقوق المنقوصة الحقيقيين، واللي ما حدا معبرهم

  • 5 فايز الخوالدة 01-02-2010 | 03:03 PM

    الف مبروك اخ فيصل متمنيا لك حياة عملية ، اخيك فايز الخوالدة وزارة الزراعة

  • 6 مقهور 01-02-2010 | 04:28 PM

    لعاد وين تدخلات صندوق تنمية البادية،>>>بصراحة الله يعين سكان البادية ومنيح منهم انهم لاهلا عايشين

  • 7 مشهور غازي الفايز 01-02-2010 | 08:55 PM

    الاخ العزيز انا معك في ان الباديه الاردنيه تفتقر للتنميه والاسباب عديده لذا ارجوا سعاده الدكتور الاتصال 0777877722 علنا نجد معا اي طريقه نستطيع دعم اي جهد لتنميه باديتنا مع الشكر

  • 8 حمزة الكايد 01-02-2010 | 09:24 PM

    نعتذر

  • 9 د. عبدالله الفقير 01-02-2010 | 10:26 PM

    تحياتي للاخ الدكتور فيصل السرحان ، حقيقة كلامك جميل و واقعي واشكرك عليه، والحقيقة انك تستاهل انك اتدرس في افضل جامعات الاردن .

  • 10 جمال أبو زايد - المغرب 01-02-2010 | 10:53 PM

    بوركت دكتور فيصل السرحان...، وأتمنى لك المزيد من العطاء والخير...

  • 11 عبدالله الحربي 01-02-2010 | 11:24 PM

    د - فيصل اصبت ولك من كل الدعاء بالتوفيق -سوال - لماذا لم تذكر الاقضيه في الباديه الشماليه -

  • 12 مطلع 02-02-2010 | 12:36 AM

    نعتذر

  • 13 selena 02-02-2010 | 12:43 AM

    مشكوووور دكتور فيصل.......

  • 14 مطلع 02-02-2010 | 12:52 AM

    نعتذر

  • 15 selena 02-02-2010 | 12:58 AM

    مشكوور

  • 16 02-02-2010 | 01:00 AM

    مشكوووور دكتور فيصل.......

  • 17 صباح الحويطات 02-02-2010 | 01:06 AM

    نعم البادية بحاجة لاعادة النظر بكل الخطط والاستراتيجيات الحكومية السابقة لتنميتها في الوقت نفسه لا زالت من اشد مناطق المملكة فقرا وفي العقد السابق كانت الاقل حظا والبادية اليوم عبء اقتصادي واجتماعي كبير على اهلها واصبحوا غير قادرين على التعايش مع ابناء المحافظات والسواد الاعظم من ابناء البادية يشعرون بالغربة بسبب ما يعانون من ظلم اجتماعي وتهميش حكومي في الوقت نفسه بان البادية بشكل عام تحتوي على اكبر المشاريع الاقتصاديةوخاصة البادية الجنوبية ووضع السكان يزداد سوئا

  • 18 مطلع 02-02-2010 | 01:11 AM

    نعتذر

  • 19 الأستاذ الدكتور دوخي عبد الرحيم الحنيطي 02-02-2010 | 11:59 AM

    مع التقدير لهذا الجهد العلمي المرموق الذي يعكس الغيرة على هذا الجزء من المملكة، فالبادية الأردنية قد حققت جزأً متقدماً من التنمية في المجالات الاقتصادية والاجتماعية منذ تأسيس المملكة عام 1921م ولهذا الوقت مقارنة مع مستويات التقدم بوادي الدول المجاورة، فعلى سبيل المثال انخفضت معدلات الأمية فيها من 96.2% عند الذكور و99.9% عند الإناث البدويات في ذلك الوقت إلى 19% حسب تعداد 2004، إلا أن هذه النتيجة تعدّ مرتفعة بالمقارنة مع المستوى العام في الأردن والبالغة 10% لنفس التعداد، ويلاحظ من هذه النتائج وتطورها نجاح السياسات العامة في الأردن في الحد من الأمية في الأردن ورفع مستويات التعليم خاصة عند الإناث، إلا أن طموحاتنا دائماً كأردنيين أعلى من ذلك حسب ما علمنا قائد الوطن المفدى، فمنطقة البادية لا تزال تعدّ متخلفة تنموياً مقارنة مع المستوى العام في المملكة من حيث معيار مؤشر تنمية القوى البشرية، حيث بلغ مؤشر العمر المتوقع عند الولادة فيها 69%، ومؤشر التعليم المركب من مقياس الأمية ونسبة الانتظام بالتعليم 79%، ومؤشر الدخل حسب حصة الفرد الحقيقة من الناتج المحلي الإجمالي معدلاً بالقوى الشرائية المعادلة بالدولار 61%، ومؤشر تنمية القوى البشرية 70%، علماً بأن المؤشر نفسه بلغ 57% على المستوى العام في المملكة لعام 2005. كما أن معدلات الفقر والبطالة فيها يرتفع بمعدلات أكبر من المستوى العام في المملكة فعل سبيل المثال فقد بلغت نسبة البطالة في البادية الجنوبية 35%، ومتوسط الإنفاق الأسري الشهري حوالي 233.7 ديناراً، بمعدل فقر بلغ 22% على مستوى أقل التقديرات.
    إنا أوافقك الرأي العلمي بأن التنمية في المنطقة كانت تنفذ بأسلوب التخطيط المركزي دون مشاركة حقيقة وفاعلة لسكانها وهي بذلك لم تأخذ ثقافة المجتمع المحلي بحقيقة الاعتبار ولم تعتمد على أسلوب المشاركة الشعبية في تحديد الاحتياجات المحلية للسكان والمشكلات والأسباب التي أدت إلى وجودها والحلول المقترح من واقع ثقافة وموارد السكان أنفسهم، فهم الأقدر على ذلك من غيرهم، بل إن ذلك يرفع من مستوى ثقتهم بأنفسهم وانتمائهم إلى قراراتهم التنموية.
    مع كل تقدير واحترامي لكل الغيورين على الوطن الحبيب
    أخوك
    الأستاذ الدكتور دوخي عبد الرحيم الحنيطي

  • 20 ابن البادية 02-02-2010 | 12:27 PM

    بداية احب ان الشكر الدكتور فيصل السرحان على هذا الموضوع الذي يمس حياتنا في باديتنا العزيزة على قلوبنا فبصراحة انا احمل صندوق تنمية البادية الى ما وصلت اليه البادية من تأخر في كافة الميادين، لعل وعسى من هذا الصندوق أن يساهم مساهمة فعالة في النهوض بباديتنا الغراء.

  • 21 رياض ابووندي 02-02-2010 | 01:25 PM

    اخي د.فيصل...دائما متميز.

  • 22 محب للبادية 02-02-2010 | 04:28 PM

    الى أين سيقودنا مقالك يا دكتور فيصل المعيوف السرحان، هل حقا ً ستلجأ الدولة إلى إعادة النظر في البادية الأردنية أم ستبقي الأمور على ما هي عليه؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟

  • 23 02-02-2010 | 11:42 PM

    الى متى ستبقى البادية الاردنية دون اهتمام حكومي يذكر

  • 24 متشائم 03-02-2010 | 01:41 AM

    صندوق تنمية البادية ما بيقصر!!!!!!؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟

  • 25 03-02-2010 | 11:23 AM

    كلام صحيح 100 %

  • 26 الاردن أولا 03-02-2010 | 02:03 PM

    "ومن أهم المشاريع التنموية التي استفادت منها البادية الأردنية، نذكر على سبيل المثال: مشروع حوض الحماد الأردني، وبرنامج بحث وتطوير البادية الأردنية، والبرنامج الوطني لإعادة تأهيل وتطوير المراعي، ومشروع تحسين الإنتاجية الزراعية في الأراضي الجافة وشبه الجافة، والبرنامج الوطني لزراعة الأعلاف" أود هنا ان اطرح عدة تساؤلات على هذه المشاريع وارجو الاجابة عليها:
    1-هل هذه المشاريع حققت ما هو مطلوب منها في البادية الأردنية.
    2- هل القائمين على هذه المشاريع عندهم الدراية الكافية بهذه المنطقة.
    3- ماهي الاسس المطلوبة لكي يلتحق أبناء البادية بهذه المشاريع.

  • 27 04-02-2010 | 01:10 AM

    والله كلامكم على رأسي دكتور السرحان ودكتور الحنيطي، ونحن نتمنى ذلك

  • 28 05-02-2010 | 08:13 PM

    ارجو من الحكومة الاهتمام بالبادية وسكانها، لانهم من ابناء الوطن المخلصين .............

  • 29 05-02-2010 | 08:23 PM

    ارجو من الحكومة الاهتمام بالبادية وسكانها، لانهم من ابناء الوطن المخلصين .............

  • 30 05-02-2010 | 08:26 PM

    ارجو نشر تعليقي ياعمون

  • 31 بنت السلط 08-02-2010 | 02:55 PM

    نحن نأكد على ضرورة الاهتمام بالباديه الاردنيه


تنويه
تتم مراجعة كافة التعليقات ،وتنشر في حال الموافقة عليها فقط.
ويحتفظ موقع وكالة عمون الاخبارية بحق حذف أي تعليق في أي وقت ،ولأي سبب كان،ولن ينشر أي تعليق يتضمن اساءة أوخروجا عن الموضوع المطروح ،او ان يتضمن اسماء اية شخصيات او يتناول اثارة للنعرات الطائفية والمذهبية او العنصرية آملين التقيد بمستوى راقي بالتعليقات حيث انها تعبر عن مدى تقدم وثقافة زوار موقع وكالة عمون الاخبارية علما ان التعليقات تعبر عن أصحابها فقط .
الاسم : *
البريد الالكتروني :
اظهار البريد الالكتروني
التعليق : *
بقي لك 500 حرف
رمز التحقق : تحديث الرمز
أكتب الرمز :