إن الإصلاحات والتغييرات التي تم تنفيذها في أوزبكستان في السنوات الأخيرة تحدد مسارًا جديدًا لتنمية البلاد. وفي هذه العملية، تعد الانفتاح والعدالة من بين العوامل الرئيسية. إن ضمان الشفافية في الإدارة العامة والمجتمع، وخلق فرص الوصول الحر إلى المعلومات، ومراعاة آراء المواطنين، دليل على وجود الانفتاح.

يشعر مواطنو أوزبكستان، أكثر من أي شخص آخر، بأن الصورة السياسية والقانونية والاجتماعية والاقتصادية للمجتمع تتغير بسرعة، وأن علاقات جديدة وفرص وقيم جديدة تتشكل في حياة الناس. وخاصة "حقوق الإنسان والحريات"، و"حكم القانون"، و"الانفتاح والشفافية"، و"حرية التعبير"، و"حرية الدين والمعتقد"، و"الرقابة العامة"، و"المساواة بين الجنسين"، و"حرمة الملكية الخاصة". ومن الجدير بالذكر أن المفاهيم الديمقراطية الأساسية ومهارات الحياة مثل "حرية النشاط" أصبحت الآن حقيقة واقعة.

هناك حقيقة واحدة يجب الاعتراف بها علانية: عمليات الإصلاح تتوسع بمرور الوقت. والأمر الأكثر أهمية هو أن أوزبكستان اجتازت المرحلة الأكثر صعوبة، أي أننا حددنا مسارنا بوضوح وبدأنا الكثير من العمل. إن مواصلة مسار الإصلاحات الجارية بحزم وإيصالها إلى نهايتها المنطقية هي واحدة من أكثر القضايا إلحاحًا. وهذا بالطبع ليس بالأمر السهل، لكن أوزبكستان الجديدة قادرة على ذلك. ومن المهم أن نلاحظ أنه في السنوات التالية، تم إنشاء إطار سياسي وقانوني واجتماعي واقتصادي وتنظيمي ومؤسسي كافٍ لتنفيذ مثل هذه المهمة الضخمة والمعقدة.

إن الوصول إلى المعلومات ومشاركة المواطنين والمعلومات المفتوحة والعدالة من الأمور المهمة للغاية لضمان الانفتاح في أوزبكستان. وفي سياق تنفيذ الإصلاحات القضائية، فإن إصلاح النظام القضائي وضمان استقلال القضاة وشفافية الإجراءات القضائية هي نفس المفاهيم. إن الشفافية والانفتاح في المحاكم هو الشرط الوحيد لحماية حقوق المواطنين. إن ضمان العدالة الاجتماعية هو أحد أهم شروط العصر الحالي، فهو يساعد على ضمان تكافؤ الفرص لجميع المواطنين ودعم السكان ذوي الدخل المنخفض وضمان المساواة والعدالة في المجتمع.

إن كلمات الأمير تيمور المكتوبة على واجهة منزل أوكساراي في شهرسبز: "العدالة أساس الدولة وشعار القادة" قد تحمل حكمة عميقة للغاية.

من الواضح للجميع أن أسلافنا العظماء أرشدوا الجيل الأصغر سنا بكلمات: "لا تظلم، كن صادقا، وأنشئ قلعة من العدالة للشعب". كما انطلقت دولتنا من مثل هذه المطالب البسيطة والملحة في إصلاح النظام القضائي. وعلى وجه الخصوص، طرحت فكرة أن "القاضي يجب أن يكون لديه عدالة في عقله، وصدق في لسانه، وطهارة في لسانه" وبدأت في التنفيذ.

في الفترة الحالية، أصبح ضمان أولوية الدستور والقوانين، وضمان الحماية الموثوقة لحقوق الإنسان وحرياته، المعيار الرئيسي للإصلاحات القضائية في أوزبكستان الجديدة. ومن المقرر في أنشطة المحاكم والهيئات التحقيقية زيادة إمكانية تنفيذ الإجراءات الإجرائية الفردية عن بُعد بمقدار الضعف على الأقل.

من الناحية السياسية والقانونية، تُعرَّف الدولة بأنها "جهاز يعبر عن إرادة الشعب". وتشكل الدولة المجلس الوطني وممثلي الشعب. وبالتالي، يتعين على الدولة وأجهزتها أن تخدم الشعب أولاً، المواطنين الذين صوتوا وأعربوا عن ثقتهم في مسؤولين معينين.

وبهذا المعنى، يتمتع شعبنا بالحق الكامل والكرامة في قبول الخدمة العامة. ولا يمكن أن تكون السلطة الحكومية القائمة على هذه المبادئ إلا سلطة ديمقراطية شعبية حقيقية. وسوف تكون الجذور السياسية والقانونية والاجتماعية والاقتصادية والروحية والتعليمية لمثل هذه الدولة والمجتمع قوية للغاية. ولهذا السبب، تم تحديد تخفيف العبء عن الناس وحل مشاكلهم في الوقت المناسب وبطريقة فعالة وتحسين مستوى ونوعية حياة الناس كهدف رئيسي لجميع الإصلاحات.

وبموجب استراتيجية "أوزبكستان 2030" تم تحديد ما يلي:

إقامة رقابة قضائية فعالة على أنشطة الهيئات الحكومية والمسؤولين ومواصلة تطوير نظام العدالة الإدارية؛ القضاء التام على العوامل التي تمنع الاستئناف المباشر إلى المحاكم الإدارية؛ زيادة فعالية حل النزاعات في مرحلة ما قبل المحاكمة بنسبة 50٪؛ تقليل عدد القضايا المحالة إلى المحكمة بسبب النزاعات التي يمكن حلها في المحكمة بنسبة 50٪؛ التطبيق الكامل لمبادئ الإجراءات الإدارية على العلامات والإشارات التي تنظم المرور؛ تحقيق العدالة من خلال تعزيز استقلال القضاء وضمان شفافية أنشطته؛ ضمان مشاركة المدافع أو المدافع العام في 100٪ من القضايا الجنائية ضد الكيانات التجارية؛ التنفيذ الكامل لمبدأ الحكم الذاتي القضائي في إدارة النظام القضائي والتشكيل الكامل لنظام الهيئات المجتمعية القضائية.

خلال تنفيذ الإصلاحات القانونية، بهدف توجيه أنشطة وكالات إنفاذ القانون لحماية مصالح وكرامة وحقوق الإنسان من خلال إنشاء سجل إلكتروني واحد، من الممكن مراقبة العملية من بدء القضية الجنائية إلى بدايتها، وإصدار الحكم في القضية من خلال رقم فردي ورمز الاستجابة السريعة.

يتم رقمنة جمع الأدلة وتلخيصها بالكامل من خلال إدخال التقنيات الحديثة وأحدث الإنجازات العلمية. تقرر إدخال فئة من القضايا لضمان تنفيذ وثائق المحاكم والهيئات الأخرى بمساعدة القطاع الخاص، والحد من عدد حوادث الطرق ذات العواقب الوخيمة، وتخزين نسخ من القضايا الجنائية والمواد في شكل إلكتروني، وضمان تبادل الوثائق الإلكترونية.

وكان من المخطط زيادة إمكانات معهد المحاماة بشكل جذري، فضلاً عن تطوير نظام لتقديم المساعدة القانونية المؤهلة، ونقل معهد المحاماة إلى نظام الحكم الذاتي وضمان استقلاله الحقيقي عن الهيئات الحكومية والهياكل الأخرى.

- إدخال نظام تدريب المحامين وفق المعايير الحديثة والدولية ويرتكز على مبدأ التناوب وزيادة عدد المحامين وضمان تبادل الوثائق الإلكترونية بين المحامين المدنيين والإداريين والاقتصاديين والمحاكم وأجهزة إنفاذ القانون وغيرها من الهيئات الحكومية.

تحسين فعالية نظام القضاء على عوامل الفساد، ومواصلة العمل على تشكيل موقف غير متسامح تجاه الفساد في المجتمع، وتحقيق مستوى مرتفع في مؤشر قبول الفساد الذي تنشره منظمة الشفافية الدولية.

تم إطلاق تطبيق كامل للرقابة العامة بهدف الحد من حالات انتهاك متطلبات الوثائق التشريعية الخاصة بالمشتريات العامة، وحالات اختلاس الأموال في المشتريات العامة من خلال إبرام العقود مباشرة، ومنع ارتفاع أسعار السلع والخدمات عن قيمتها السوقية. تقرر ضمان تطوير الوثائق القانونية التنظيمية على أساس مبدأ "تشريعات الفساد".

إن تحسين التشريعات الجنائية يشكل جانبًا مهمًا لضمان العدالة والشفافية في بلدنا. وإذا نظرنا إلى القانون الجنائي ونظام العقوبات، فوفقًا للتعديلات الجديدة على القانون الجنائي لعام 2021، يتركز الاهتمام على مكافحة الجريمة وضمان العدالة في إصدار الأحكام من قبل المحكمة.

وتشير الإحصاءات والتحليلات إلى أن البلاد شهدت إصلاحات مهمة، كما يجري تطوير معايير جديدة للنظام القضائي. ويتم تنفيذ هذه الإجراءات بهدف ضمان العدالة وحماية الحقوق والحريات وتحسين الثقافة القانونية للسكان وزيادة شفافية الإجراءات القانونية.

إن إصلاحات النظام القضائي في أوزبكستان مهمة في سياق الإصلاحات القانونية في البلاد وقد أقامت تعاونًا مباشرًا مع المنظمات الدولية. وفي الوقت نفسه، تم تنظيم الإصلاحات في النظام القضائي بشكل فعال في الوقت المحدد. في عام 2019، وفقًا لتقرير الاتحاد الأوروبي، تم إطلاق مشروع "تحسين النظام القضائي في أوزبكستان". وفي إطار المشروع، تم تنظيم دورات تدريبية وندوات للسلطات القضائية والمؤسسات القانونية المتخصصة.

يتم تقديم المساعدة الفنية لتحديث المحاكم في أوزبكستان في إطار برنامج البنك الدولي "ضمان العدالة". كجزء من برنامج البنك للفترة 2020-2023، يهدف المشروع الذي تبلغ قيمته 10 ملايين دولار إلى البحث العام. يتم تنفيذ أتمتة العمليات القضائية وفقًا للمعايير الدولية. تعتبر تجربة الدول الأجنبية مهمة في هذه العملية.

في عام 2021، تم تبادل الخبرات في مجال أتمتة العمليات القضائية وتنفيذ نظام قضائي إلكتروني بين جمهورية كوريا وأوزبكستان. يتم تنفيذ النظام القضائي الإلكتروني الكوري في محاكم أوزبكستان.

تستخدم دراسات النظام القضائي الإيطالي على نطاق واسع منهجية الأنظمة الناضجة لتسريع وزيادة شفافية العمليات القضائية في أوزبكستان. شارك أكثر من 300 محامٍ وقاضٍ من أوزبكستان في ندوات عبر الإنترنت نظمها معهد القانون الإيطالي.

في إطار المشروع مع ألمانيا (GIZ) للفترة 2020-2022، تم تطوير برامج تعليمية جديدة لكليات الحقوق في أوزبكستان. تم تنفيذ هذه البرامج وفقًا للمعايير الدولية. في عام 2021، بالتعاون مع معهد القانون الأمريكي ، تم تنظيم دورات تدريبية وندوات وفقًا للمعايير الدولية لتحسين العدالة والنظام القضائي في جمهوريتنا.

إن إظهار التعاون الدولي في ضمان حقوق وحريات المواطنين يعني أن مستقبل أوزبكستان مشرق. شارك المحامون في الدورة التدريبية الرئيسية "حقوق المواطنين" التي نُظمت في عام 2020 كجزء من حماية الأمم المتحدة. يعد التعاون الدولي في تحسين النظام القضائي في أوزبكستان مجالًا مهمًا للنشاط. كان التعاون مع المنظمات الدولية والدول الأجنبية والخبراء القانونيين وتطوير التعاون في هذه القضية على أساس المساواة خطوة مهمة نحو إنشاء نظام قضائي مستقر وعادل لشعبنا. ليس من المبالغة أن نقول إن هذه العمليات هي إحدى الخطوات المهمة التي يتم تطويرها في أوزبكستان لضمان العدالة وحماية حقوق الإنسان وتحسين الثقافة القانونية في المجتمع.

إن بناء دولة ديمقراطية يحكمها حكم القانون ومجتمع مدني عادل في أوزبكستان يعتمد إلى حد كبير على التنفيذ الناجح لحقوق وحريات الأفراد والمواطنين في البلاد. وهذا بدوره يعتمد على مدى تعزيز التشريعات في البلاد. إن انتهاك حرية وحرمة الحياة الخاصة للإنسان يخلق الحق لكل شخص في تقديم شكوى إلى المحكمة واستعادة حقوقه المنتهكة وتلبية مطالبه.

لقد قال جدنا أمير تيمور ذات مرة: "إذا لم يتم بناء الدولة على أساس القوانين، فإنها ستفقد مجدها وقوتها وبنيتها". ومن هذا المنظور، فإن ضمان الدستور وسيادة القانون هو المعيار الرئيسي للدولة الديمقراطية القائمة على سيادة القانون التي نبنيها". إن مبدأ "الإنسان - المجتمع - الدولة" المعتمد في أوزبكستان الجديدة يخدم في رفع سياسة تمجيد القيم الإنسانية إلى مستوى جديد نوعيًا.