عمون - كتب رئيس أكاديمية وزارة الداخلية دكتور الفلسفة في العلوم القانونية رستم خاتموف مقالا بعنوان الإصلاحات الدستورية والقانونية في أوزبكستان.. ضمان حرمة الملكية الخاصة، تاليا نصه:

اعتمدت أوزبكستان أكثر من 300 وثيقة تنظيمية تهدف إلى حماية حقوق الملكية من الهجمات غير القانونية وضمان حقوق المالكين. وفي الوقت نفسه، تم تنفيذ عدد من التدابير التنظيمية لتحسين أساسيات ضمان حرمة الملكية الخاصة. أولاً، في استراتيجية العمل للمجالات الخمسة ذات الأولوية للتنمية في جمهورية أوزبكستان للفترة 2017-2021، تم تحديد استمرار الإصلاحات المؤسسية والهيكلية الرامية إلى حماية حقوق الملكية الخاصة ومواصلة تعزيز مكانتها ذات الأولوية كأحد المجالات ذات الأولوية بالنسبة لجمهورية أوزبكستان.

تنمية وتحرير اقتصاد البلاد. ثانيا، في بلدنا، على أساس ملكية الدولة المخصخصة، تم إنشاء أساس قانوني للارتقاء بسياسة الدولة إلى مستوى جديد في مجال تطوير الملكية الخاصة وريادة الأعمال، والدعم العملي لكيانات الأعمال، وأساس ناجح ل تم إنشاء زيادة كفاءة استخدام ممتلكات الدولة. ثالثا، تم تعزيز ضمانات حماية الملكية الخاصة وحقوق الملاك، وتم إنشاء نظام لتنظيم العمل لدعم مبادرات ريادة الأعمال، وتم توسيع قدرات الكيانات التجارية. رابعا، على أساس المرسوم الصادر عن رئيس أوزبكستان بتاريخ 10 يناير 2019 "بشأن التدابير الرامية إلى تحسين عمليات التحضر بشكل جذري"، تم خلق فرص لخصخصة الكيانات القانونية والأفراد لقطع الأراضي المملوكة لهم على أساس الاستخدام الدائم (الملكية) أو الإيجار أو الملكية مدى الحياة وفقًا للتشريعات. خامسًا، بناءً على قرار رئيس جمهورية أوزبكستان بتاريخ 18 مارس 2022 "بشأن التدابير الإضافية لزيادة تقليص مشاركة الدولة في الاقتصاد وتسريع الخصخصة"، تم تهيئة شروط إضافية لخصخصة ممتلكات الدولة، أي تقليل مشاركة الدولة في الاقتصاد وتطوير القطاعات الخاصة. سادسا، من أجل تحقيق حماية موثوقة لحرمة حقوق الملكية والحد من التدخل غير القانوني للهيئات الحكومية في علاقات الملكية، على النحو المحدد في استراتيجية التنمية لأوزبكستان الجديدة للفترة 2022-2026، تعزيز ضمانات حرمة وحماية الملكية الخاصة ، ضمان حقوق الملكية دون قيد أو شرط، بما في ذلك الأرض، ويتم اتخاذ تدابير خاصة لتحديد أولوية الملكية كمبدأ أساسي، لإدخال نظام لحماية حقوق الشخص الذي حصل على العقار، بناءً على معلومات رسمية من وكالة حكومية . سابعا، على أساس المرسوم الصادر عن رئيس جمهورية أوزبكستان بتاريخ 24 أغسطس 2022 "بشأن التدابير الرامية إلى حماية حرمة حقوق الملكية بشكل موثوق، ومنع التدخل غير المبرر في علاقات الملكية وزيادة مستوى رسملة الملكية الخاصة"، تم إلغاء الإجراءات والمتطلبات والقيود التي تعيق التنفيذ الكامل لمبادئ السوق اقتصاديات علاقات الملكية، مما ينص على الحق في امتلاك الملكية الخاصة واستخدامها والتصرف فيها بشكل مباشر. وكجزء من الإصلاحات في هذا الاتجاه، يتم إدخال تكنولوجيات المعلومات لضمان شفافية النظام. على وجه الخصوص، اعتبارًا من 1 يناير 2023، تم تقديم سجل الدولة للحقوق في العقارات ونظام بيانات المعلومات المتكامل الموحد "UZKAD"، بهدف تسجيل العقارات والسجل العقاري، الذي يخزن المعلومات حول العقارات ويضمن موثوقيتها من خلال الولاية.

يتم دمج جميع أنظمة معلومات الدولة الأخرى التي تخزن البيانات المتعلقة بالأشياء العقارية في النظام، ويتم تبادل المعلومات في الوقت الفعلي عبر الإنترنت، ويتم تقديم تسجيل المعاملات العقارية وتسجيل الدولة. ومن المعروف من التجربة الدولية أن المادة 17 من الإعلان العالمي لحقوق الإنسان تؤكد على وجه التحديد على أن "لكل فرد حق في التملك، بمفرده أو بالاشتراك مع غيره. ولا يجوز حرمان أحد من ملكيته بالقوة". يعتبر "إعلان حقوق وحريات الإنسان والمواطن" الفرنسي لعام 1789 أول وثيقة ذات أهمية دستورية تحدد ضمانات الملكية الخاصة، كما أنها تظهر الملكية الخاصة كحق إنساني طبيعي غير قابل للتصرف ومقدس ولا يجوز المساس به.

يضمن الدستور الألماني حقوق الملكية والميراث، وينظم محتواها وحدودها القانون، في الدنمارك الملكية الخاصة مصونة، ولا يمكن إجبار أحد على التنازل عن ممتلكاته إلا في الحالات التي يكون فيها ذلك ضروريا للحاجات العامة، في إندونيسيا لكل شخص الحق في الملكية الخاصة، ولا يجوز لأي طرف الاستيلاء على هذه الممتلكات بشكل غير مشروع، ويحظر في جورجيا تجاوز القانون العام للملكية الخاصة.

ونتيجة للإصلاحات الدستورية التي بدأها رئيس دولتنا، أدخلت النسخة الجديدة من دستور جمهورية أوزبكستان، التي تم اعتمادها في 30 أبريل 2023، نظام "الفرد - المجتمع - الدولة"، الذي تم دعمه بأسس دستورية. التي تنص على آليات جديدة تماما لحماية حقوق الإنسان والحريات. على وجه الخصوص، على مستوى القاعدة الدستورية، يتم ضمان حرمة الملكية الخاصة، وحقيقة أنه لا يمكن حرمان المالك من ممتلكاته إلا في الحالات والإجراءات المنصوص عليها في القانون وليس على أساس قرار من المحكمة؛ ثبت أن المالك المحروم من السكن سيتم تعويضه عن تكلفة المنزل والأضرار التي لحقت به مقدما وبمبالغ متساوية، بالإضافة إلى ذلك، في الجزء الثاني من المادة 68 من قانوننا الأساسي، تم تأسيسه في الدستور مستوى أن الأرض هي ملكية خاصة.

ومن الجدير بالذكر أن التدابير الوقائية لمنع انتهاك حقوق ومصالح المالكين المحمية قانونًا مهمة في ضمان وحماية الملكية الخاصة. وفي هذا الصدد، يجري العمل على زيادة المعرفة القانونية للسكان بشأن قضايا علاقات الملكية، وتحسين الثقافة القانونية لممثلي الهيئات الحكومية المحلية لضمان حقوق الملكية، وتشكيل موقف لا هوادة فيه من وكالات إنفاذ القانون في حالات انتهاك الملكية.

الحقوق، وتعزيز التدابير الوقائية في هذا الصدد، وحماية ممتلكات الأفراد والكيانات القانونية. وهذا أمر مهم لتعزيز ثقة المالك في الحماية القضائية من الاعتداءات على ممتلكاته وحقوقه وحرياته الأخرى. بعد كل شيء، فقط الجهود المشتركة لجميع هيئات الدولة لضمان القانون الدستوري هي التي تضمن تنفيذ المبادئ العالمية، التي بموجبها يعتبر الشخص وحياته وحريته وشرفه وكرامته وغيرها من الحقوق المصونة أعلى قيمة في البلاد. وأكد الرئيس شوكت ميرزيوييف أننا "سنواصل إصلاحاتنا التي تلبي المعايير الدولية من أجل ضمان ضمانات حقوق الملكية للأفراد والكيانات القانونية".

ضمان حرمة الملكية الخاصة، وحمايتها من مختلف العوائق، وتهيئة جميع الظروف اللازمة للحفاظ على الملكية الخاصة وتعزيزها، وحماية ودعم الملاك، ومواصلة تعزيز الضمانات لحماية حقوق الملكية المستقلة والاستخدام والتصرف في الممتلكات الخاصة. الملكية - يظل هذا معيارًا مهمًا لتطوير دولة ديمقراطية قانونية ومجتمع مدني. وفي هذا الصدد، فإن القواعد المفاهيمية المحددة في دستورنا المحدث تشكل الأساس القانوني للتحسين التدريجي لجميع مجالات الحياة الاجتماعية والاقتصادية والسياسية.