عمون - حكومة الظلّ هي مفهوم يشير إلى تشكيلة من الأعضاء المنتمين للأحزاب المعارضة في النظام السياسي لدولة ما. تتشكل حكومة الظل عادةً من قبل حزب أو تيار سياسي غير مشارك في الحكومة التنفيذية، وتضم أعضاءً من الأحزاب المعارضة للحزب الحاكم. ومن خلال تشكيل حكومة الظل، يحاول الحزب المعارض تقديم نموذج بديل للحكم وتقديم رؤيته السياسية والسياسات المختلفة التي يروج لها.
حكومة الظل ليست حكومة رسمية ولا تتمتع بالسلطة التنفيذية في البلاد، ولكنها تمارس دورًا هامًا في الحياة السياسية من خلال مجموعة من الوظائف والأدوار، بما في ذلك:
معارضة الحكومة الحاكمة: تعمل حكومة الظل على مراقبة أداء الحكومة الحاكمة وتقديم نقد وتصحيح لأخطائها وسياساتها. توفر وجهة نظر بديلة وتعرض رؤية سياسية مختلفة تعبر عن مواقف الأحزاب المعارضة.
التعبير عن الرأي والانتقاد: يقوم أعضاء حكومة الظل بمتابعة وتقييم سياسات الحكومة الحاكمة وتقديم الانتقادات والمقترحات البديلة في مختلف المجالات السياسية والحكومية.
كشف العيوب وتقديم الحلول: تعمل حكومة الظل على كشف العيوب في سياسات الحكومة الحاكمة وتقديم حلول بديلة تروج لتحقيق المصلحة العامة بشكل أفضل.
المشاركة في صنع القرار: تهدف حكومة الظل أيضًا إلى إشراك أعضائها في صنع القرار والمشاركة في العملية السياسية والحوار الوطني. يعزز ذلك شعور المعارضة بأنها جزء من النظام السياسي ويعطيها فرصة لتقديم رؤيتها ومقترحاتها.
تختلف تنظيمات حكومة الظل ووظائفها من دولة إلى أخرى، وتعتمد على النظام السياسي والدستور الخاص بكل بلد. على سبيل المثال، في بريطانيا، يُعتبر زعيم المعارضة رئيسًا لحكومة الظل ويتم تعيين أعضائها بناءً على تكوين الحزب ونتائج الانتخابات. في هذه الحالة، يتم اعتبار حكومة الظل مؤسسة دستورية برلمانية ويتم تمويلها من الميزانية الحكومية.