منطلقا من خبرتي كمبعوث سابق للامم المتحدة ولمنظمة (osce- منظمة الامن والتعاون الاوربية) في مجال التشريع الدستوري والاشراف الانتخابي.
وقد شاركت في وفود المنظمة للاشراف على الانتخابات الاردنية الاربع الاخيرة:
بيت القصيد هو ايجاد نظام انتخابي يوزع المقاعد فيه بشكل متوازن وعلى اساس- الجغرافيا- اولا اي التوازن بين المحافظات بشكل متساو. في المقاعد لتكون المحافظات تتساوى مع الدوائر الانتخابية. ويؤخذ بالاعتبار الحجم لكن بشكل نسبي اذ يمكن للمدن الاكبر( عمان 3 دوائر والزرقاء واربد والسلط كل منها دائرتين. ويكون عدد المقاعد متساو في كل دائرة. وهذا هو الاقتراح الصحيح. وهكذا هي تقريبا الانظمة المعمول بها في دول كثيرة ديموقراطية في العالم. ولو بترتيب مختلف لكن المضمون نفسه وهو التوازن المناطقي (الجغرافيا اولا ومن ثم العوامل الاخرى ومنها الديموغرافيا).. وكما ذكرت انا في مقترحات سابقة. هناك مثال لقانون انتخاب في دولة عربية ناجحة هي الكويت يمكننا نقل قانونهم.. حيث هناك خمس محافظات كل محافظة دائرة انتخابية بذاتها. ولكل منها وبالتساوي عشرة مقاعد بغض النظر عن عدد سكانها او ناخبيها.
ولكن هناك نموذج توزيع المقاعد حسب العدد والديموغرافيا وهذا معمول فيه في دولة العراق. ونعرف كيف العراق يعيش الان في ظل نظام انتخابي خطير .يأخذ الغالبية العددية للسكان اساس لتوزيع المقاعد والغالبية العددية تشكل الحكومة ونعلم هذه الحكومة- البرلمانية- في العراق ما هي انجازاتها.. قتل على الهوية ومليشيات وفساد ونهب وسلب.
فالخيار واضح. اذا تريد اللجنة الملكية نظام انتخابي على اساس الديموغرافيا (والاغلبية والاقلية العددية) فهم يجازفون بنقل الاردن الى عراق جديد. والى صراعات وتوتر وعدم استقرار.
واذا ارادت اللجنة نظاما متوازنا على اساس الجغرافيا فعليها ان تعتمد النظام المعمول به في الكويت. حيث هناك الشفافية والحياة البرلمانية الراقية.. وكذلك هذا النظام المتوازن جغرافيا معمول به بشكل او بآخر في كل الدول الاوربية تقريبا. وبل حتى في الولايات المتحدة الامريكية (بشأن انتخاب مجلس الشيوخ حيث كل ولاية صغيرة او كبيرة بعدد السكان او المساحة) يخصص لها مقعدين في المجلس. واي تلاعب في هذا سيشكل خطر على الامن والاستقرار.
اما موضوع المطالب بالصوتين بدل الصوت الواحد فهذا موضوع اجرائي.. وليس اساسي. ويمكن اعتماده فقط في حال وجود مستوييين او ثلاث مستويات في التصويت.. ويكون هناك نائب محافظة ونائب وطن عندها يمكن اعطاء الناخب حق صوتين. اما بدون ذلك فالاساس في التصويت هو الصوت الواحد..لانه من الغريب ان يصوت الشخص لاثنين متنافسين في محافظة او دائرة واحدة؟.