عمون - رد ديوان الخدمة المدنية على مقال نشر في عمون للكاتب ناصر رحامنة تحت عنوان "نظام الخدمة المدنية".

وجاء في الرد:

طالعنا على موقعكم الالكتروني بتاريخ 3/1/2019 ما نشر تحت عنوان تحت عنوان " نظام الخدمة المدنية " بقلم الكاتب ناصر رحامنه، وعملاً بحق الرد، أرجو توضيح التالي:

اعترض الكاتب على المادة (31/ج) من نظام الخدمة المدنية والمتعلقة بآلية منح الموظف على زيادات سنوية عندما يحصل على مؤهل علمي أعلى وهو على رأس عمله. قائلًا: " أنها مادة ظالمة بحق الموظف الإنسان وتعامله كمقاصة محاسبية لا أكثر دون النظر إلى حقوق الإنسان والدستور الأردني، وتقول للموظف ابحث عن الواسطة والمحسوبية في الترقية وزيادة الراتب والتطور الوظيفي وابتعد عن الابداع الذي قتلته هذه المادة" وذلك على حد تعبيره وكما ورد في مقاله المشار إليه أعلاه:

1- ان المادة (31) من نظام الخدمة المدنية نظمت مسألة منح الموظف على الزيادات السنوية عندما يحصل على مؤهل علمي أعلى وهو على رأس عمله وذلك على النحو التالي:

إذا حصل الموظف على نفقته الخاصة على:

- شهادة الدبلوم بعد الشهادة الجامعية الأولى (يمنح زيادتين سنويتين).
- الشهادة الجامعية الثانية (الماجستير) أو شهادة الاختصاص العالي في الطب (يمنح ثلاث زيادات سنوية).
- الشهادة الجامعية الثالثة (الدكتوراه) (يمنح ثلاث زيادات سنوية).

إذا حصل الموظف المبعوث على :
- شهادة الدبلوم بعد الشهادة الجامعية الأولى (يمنح زيادة سنوية).
- الشهادة الجامعية الثانية (الماجستير) أو شهادة الاختصاص العالي في الطب (يمنح زيادتين سنويتين).
- الشهادة الجامعية الثاثة (الدكتوراه) (يمنح زيادتين سنويتين).

1. كما نصت المادة (47/ج) من نظام الخدمة على منح حامل شهادة الدبلوم عند التعيين الزيادات السنوية التالية:

- اذا كان مدة الدراسة للحصول عليها عن سنة واحدة بعد الشهادات الجامعية الأولى (يمنح زيادة سنوية واحدة).
- اذا كان مدة الدراسة للحصول عليها عن لا تقل عن سنتين بعد الشهادات الجامعية الأولى (يمنح زيادتين سنويتين).

2- إذا كان الموظف قد حصل على استحقاق أي من الزيادات السنوية المنصوص عليها في الفقرتين (أ) و(ب) من هذه المادة (31) او اي من الزيادات المنصوص عليها في الفقرة (ج) من المادة (47) من هذا النظام فيمنح فرق عدد الزيادات السنوية للمؤهل أو الشهادة الأعلى.

على ضوء ما تقدم، فان نظام الخدمة المدنية قد حصر مسألة منح فرق الزيادات السنوية في حالة حصول الموظف على شهادة الدبلوم بعد الشهادة الجامعية الاولى (الدبلوم العالي) - سواء قبل التعيين او كان قائماً على رأس عمله - وبين حصوله على مؤهل علمي فقط (الماجستير)، والسبب في ذلك تحفيز الموظف وليس كما جاء في المقال محاربة الابداع والتطور الشخصي والعملي، حيث لا يمكن اعتبار الدبلوم العالي مؤهلاً علمياً يمكن حامله التعيين عليه مباشرةً بموجب احكام النظام وتعليمات الاختيار والتعيين، بينما لو حصل الموظف على زيادات مؤهل الماجستير (على نفقته او مبعوث) وحصل على مؤهل الدكتوراة، فيستحق منحه كافة زيادات المؤهل الجديد (على نفقته او مبعوث)، علماً ان نظام الخدمة المدنية لم يفرق بين زيادات المؤهل للموظف المبعوث بين كونه متفرغاً للبعثة ام غير متفرغ، ويجدر الإشارة هنا ان نظام الخدمة المدنية ومن خلال اللجنة المركزية للبعثات والدورات يحفز كافة موظفي القطاع العام على تطوير الذات من خلال حثهم على الاستفادة من كافة البعثات العلمية المقدمة للمملكة ضمن اتفاقيات التبادل الثقافي مع الكثير من الدول لكافة المؤهلات (الدراسات العليا) والدورات التدريبية، كما ان النظام يتيح للموظف الذي يدرس على نفقته الخاصة من التطوير الشخصي والوظيفي من خلال مفهوم تعديل الاوضاع من فئة لفئة.