ماذا يعني أن تُفلس الدولة؟
النائب الاسبق م.سليم البطاينة
10-09-2018 09:34 AM
قد يبدو غريباً للوهلة الأولى عند سماعنا ماذا يعني أفلاس الدولة ؟؟؟ فالأفلاس يعني عدم قدرة الدولة على الوفاء بسداد ديونها وقروضها وسنداتها، أو الحصول على أموال من جهات خارجية دولية لدفع ما تستورده من البضائع والسلع!!!! ويخضع أيضاً لأعتبارات عديدة منها معدل النمو الأقتصادي وفرص العمل المتاحة وحجم النقد الأجنبي المتوفر لدى البنوك ٠٠٠٠٠ الخ !!!!!! ففي حال كانت الديون خارجية ولَم تستطع الدولة سداد ديونها بوقتها فذلك يسمى ( عجز سيادي)Sovereign Default ،،،،،،، فذلك له تبعات مالية وأقتصادية كبيرة تؤدي إلى تدهور في التصنيف الأتماني وزعزعة ثقة الدائنين في أقتصاد الدولة وقناعتهم بأن الإصلاح والتصحيح الاقتصادي أمر غير ممكن قريباً !!!!! فعند وصول الدولة لخطر الافلاس فذلك يعني فساد الهيكل الاداري للدولة والذي هو احد الأسباب التي تؤدي بدولة مهما كانت قوتها إلى منحدر الافلاس .
فقد يستغرب البعض عن إفلاس الدول والحكومات !!!!! فكيف تفلس دولة ولديها إيرادات بالنقد الأجنبي تأتيها من قطاعات أقتصادية مهمة ( كالسياحة والصادرات وتحويلات العاملين بالخارج ومصادر أخرى سيادية مثل الضرائب والجمارك ، أو الإيرادات الناتجة من إدارة أصول الدولة ، وسداد مواطنيها فواتير النفع العام من مياه وكهرباء واتصالات ) فمؤشر قوة أقتصاد أي دولة هو ناتجها المحلي الاجمالي GDP والذي يمثل قيمة السلع والخدمات التي تم إنتاجها داخل الدولة خلال سنة ،،،،،!!!!!! فالناظر إلى أوضاع البلاد الاقتصادية والاجتماعية يرى وبكل وضوح حالة العجز البائن في مواجهة التحديات والازمات !!!! فادارة المخاطر أقل كلفة من إدارة الأزمات
فالأردن ورغم استقراره السياسي فهو ليس ببعيد عن شبح الافلاس ، حيث أن العجز المالي والنقدي في أرتفاع مطرد سنوياً ، والدين العام للدولة ينمو بطريقة مزعجة ، والدولة مطالبة مع بداية العام القادم بتسديد حوالي ( ٦ مليار) دولار للدائنين ؟؟؟؟؟؟؟ فعلى ما يبدو فأن مؤشرات الأفلاس باتت تلوح في الأفق !!! فالمتمعن في وضعنا الاقتصادي يراه ككرة الثلج كلما زادت تدحرجاً كلما زادت حجماً وتعقيداً نتيجة غياب الرؤى المستدامة لأقتصادنا ، عدا عن أخطاء الحكومات في كيفية إدارة الدفة الأقتصادية ومعالجة التضخم والبطالة والعجز بالميزان التجاري وموازنة الدولة !!!!!! فالبنك الدولي قدر خدمة الدين العام بحوالي ٤٦٪ من موارد الدولة ،،،،،،،، فالدين العام للدولة الاردنية سيكون الأزمة القادمة !!!! فالدين قصير الأجل يمثل خطراً كبيراً على الأقتصاد ،،،،، فالديون لا تسقط بالتقادم ولا بإعلان الافلاس ٠
فالديون لا تبني وطنناً ، والأقتراض يجب الا يصبح منهجاً أقتصادياً للحكومات بل اجراء مؤقتاً ويقترن بزيادة الأنتاج وترشيد الأنفاق وتجنب الهدر والفساد ، والعمل على جذب الاستثمارات الأجنبية للقطاعات الأكثر قدرة على زيادة حجم التشغيل والإنتاج وزيادة الصادرات من السلع والخدمات !!!!!!!!!! فالزيادة بالدِّين العام للدولة غير مسبوق ، فالأقتراض تحول إلى سلوك حكومي ووسيلة سهلة لتمويل العجز في الإيرادات وإستمرار أرتفاع النفقات !!!!! فأجمالي الدين العام وصل إلى (٣٨,٧) مليار دولار أي ما نسبته (٩٥,٧٪) من الناتج المحلي الاجمالي المقدر لعام ٢٠١٧ بنحو ( ٤٠,٣ ) مليار دولار مقابل ( ٩٥,١٪) لعام ٢٠١٦ ؟؟؟؟؟؟؟ فعندما تصل الديون إلى ما نسبته ٧٥٪ من الناتج المحلي الاجمالي ، تعتبر تلك النسبة مرتفعة ، لكن يجب أن يأخد بعين الاعتبار الدولة نفسها ، فمثلاً اليابان نسبة ديونها الى ناتجها المحلي الاجمالي وصل لغاية ٢٣٠٪ ، لكنها قادرة على الوفاء بالتزاماتها وتسديد ديونها في مواعيدها ، وهي أصلاً تقترض لتدخل تلك الأموال في أقتصادها لزيادة ناتجها المحلي ٠
فتاريخياً هنالك عدة دول أفلست منها الأرجنتين التي أعلنت أفلاسها مرتين خلال ١٣ عاماً !!!! فأفلاسها المشهور عام ٢٠٠١ والذي عمل على توقيف الحياة بالبلاد وانقطعت الكهرباء وأغلقت محطات الوقود ، وفقدت المواد التموينية من الاسواق !!! حتى الشرطة توقفت عن العمل لأن الدولة لم تدفع لهم رواتبهم ؟؟ فهنالك دول تقترب حالياً من الأفلاس وهي بورتيريكو وجامايكا واليونان وأكرانيا وفنزويلا وروسيا البيضاء ،،،،،،،، فتسوية الديون للدول المتعثرة أو أعادة هيكلتها مع الجهات الدائنة يتم دون وجود قوانين دولية تنظم هذا الامر ، لكن التفاوض يكون مكلفاً ومرهقاً لجميع الأطراف !!!!!!