"النواب" .. تراجعات بالجملة قبل إقرار "اللامركزية"
23-08-2015 08:04 PM
الشهادة الجامعية الاولى للمترشح لمجلس المحافظة في اللامركزية..
عمون- محمد الصالح - اقدم مجلس النواب على جملة من التراجعات في قرارات كان قد اتخذها سابقاً فيما يتعلق بمشروع قانون اللامركزية الذي اقره في جلسته مساء الأحد.
وفي التفاصيل، أقر مجلس النواب قانون اللامركزية في جلسته المسائية الأحد في ظل صمت حكومي لم يتدخل في معظم مواده.
وتراجع النواب عن قراره إلغاء التعيين في مجلس المحافظة وعاد إلى مشروع القانون الذي اشترط تعيين 25% من اعضاء مجلس المحافظة، إضافة إلى تراجعه عن اقرار الكوتا التي اقرت قبل جلستين.
وتراجع النواب أيضا عن منح الناخب عدد أصوات في انتخاب مجلس المحافظة بعدد مقاعد الدائرة وعادوا إلى قرار الحكومة الذي يمنح كل ناخب صوتين على الاكثر.
كما تراجع النواب عن قراره في انتخاب كل من رئيس مجلس المحافظة والاعضاء بورقتين منفصلتين ليدعو المحافظ المجلس لعقد أول اجتماع له خلال مدة لا تتجاوز ثلاثين يوما من تاريخ اعلان نتائج الانتخابات في الجريدة الرسمية ويرأس الجلسة اكبر الاعضاء سنا ويقوم المجلس بانتخاب رئيس له ونائب ومساعد للرئيس من بين اعضائه بالاقتراع السري المباشر.
ووافق النواب أن يعتبر المجلس منحلاً اذا شغر اكثر مننصف عدد اعضائه المنتخبين.
ورفض النواب مقترحا لللجنة النيابية المشتركة يحرم فيه مجلس الوزراء بناء على تنسيب الوزير حل مجلس المحافظة قبل انتهاء مدته في اي من الحالات التالية: مخالفة الدستور او مخالفة القانون الجسيمة، الاخلال الجوهري بالاعمال اوالمهامالموكولة اليه، ارتكاب اي مخالفة تلحق ضررا جسيما بمصالح المحافظة او المملكة و لمجلس الوزراء في اي من الحالات الواردة في الفقرة(ب) من هذه المادة وبناء على تنسيب الوزير تعيين لجنة مؤقتة يستمر عملها الى حين انتهاء مدة المجلس المنحل.
ووافق النواب على أن يجوز لما لا يقل عن ثلث اعضاء المجلس المنحل وفقا لاحكام الفقرة (ب) من هذه المادة الطعن بقرار الحل امام المحكمة الادارية خلال خمسة عشر يوما من تاريخ صدور قرار مجلس الوزراء بحل المجلس.
ووافق النواب على معاقبة كل من حمل سلاحا ناريا وان كان مرخصا او اي اداة تشكل خطرا على الامن والسلامة العامة في اي مركز من مراكز الاقتراع والفرز يوم الانتخاب، امتنع عن الخروج من مركز الاقتراع والفرز اذا طلب منه ذلك رئيس لجنة الاقتراع والفرز، ادعى العجز عن الكتابة او عدم معرفتها وهو ليس كذلك، خالف الاحكام والاسس والضوابط المتعلقة بالدعاية الانتخابية المنصوص عليها في النظام الصادر لهذه الغاية، احتفظ ببطاقة شخصية عائدة لغيره دون حق او استولى عليها او اخفاها او اتلفها، انتحل شخصية غيره او اسمه بقصد الاقتراع، استعمل حقه في الاقتراع اكثر من مرة واحدة، اثر في حرية الانتخابات او اعاق العملية الانتخابية باي صورة من الصور، عبث بأي صندوق من صناديق الاقتراع او الجداول الانتخابية او الاوراق المعدة للاقتراع او سرق ايا من هذه الجداول او الاوراق او اتلفها او لم يضعها في الصندوق او قام باي عمل بقصد المس بسلامة الانتخاب او اجراءاته او سريته واثر في العملية الانتخابية او اخرها او اعاقها او تعرض بسوء لاي من المسؤولين عن اجرائها بالحبس مدة لا تقل عن ستة اشهر ولا تزيد على سنتين او بغرامة لا تقل عن الف دينار ولا تزيد على خمسة الاف دينار او بكلتا هاتين العقوبتين كل من ارتكب عدة افعال.
ووافق المجلس على معاقبة بالحبس مدة لا تقل عن سنة ولا تزيد على ثلاث سنوات, اي عضو من اعضاء اللجان المعينين بمقتضى احكام هذا القانون والانظمة الصادرة بمقتضاه المكلفين باعداد الجداول الانتخابية او تنظيمها او تنقيحها او اجراء عمليات الاقتراع او الفرز او احصاء الاصوات او اي من الموظفين او المستخدمين المعهود اليهم القيام بهذه العمليات او الاشراف عليها بموجب احكام هذا القانون والانظمة الصادرة بمقتضاه, اذا ارتكب ايا من الافعال التالية: تعمد ادخال اسم شخص في اي جدول من الجداول الانتخابية لا يحق له ان يكون ناخبا بمقتضى احكام هذا القانون او تعمد حذف او عدم ادخال اسم شخص في تلك الجداول يح له ان يكون ناخبا فيها وفق احكام هذا القانون، اورد بيانا كاذبا في طلب الترشح او في تاريخ تقديمه او في اي محضر من المحاضر التي يتم تنظيمها بمقتضى احكام هذا القانون والانظمة الصادرة بمقتضاه او في اللاعتراض المقدم على الجداول الانتخابية او في اي وثيقة اخرى يتم تنظيمها بمقتضى احكام هذا القانون والانظمة الصادرة بمقتضاه، استولى على اي وثيقة من الوثائق المتعلقة بالانتخاب دون حق او اخفاها او ارتكب اي تزوير فيها، أخّر دون سبب مشروع بدء عملية الاقتراع عن الوقت المحدد لذلك او اوقفها دون مبرر قبل الوقت المقرر لانتهائها بمقتضى احكام هذا القانون والانظمة الصادرة بمقتضاه او تباطأ في اي اجراء من اجراءاتها بقصد اعاقتها او تأخيرها، لم يقم بفتح صندوق الاقتراع امام الحاضرين من المرشحين او المندوبين عنهم قبل البدء بعملية الاقتراع للتأكد من خلوه، قرأ ورقة الاقتراع على غير حقيقتها وبصورة تخالف ما ورد فيها أو امتنع عن تنفيذ اي حكم من احكام هذا القانون والانظمة الصادرة بمقتضاه متعلق بعمليات الاقتراع واجراءاته او فرز الاصوات او خالف اي حكم من احكام هذا القانون بقصد التأثير في اي من نتائج الانتخابات المقررة بمقتضى احكامه.
ووافق المجلس على معاقبة بالاشغال الشاقة المؤقتة مدة لا تقل عن ثلاث سنوات ولا تزيد على سبع سنواتكل من اعطى ناخبا بصورة مباشرة او غير مباشرة او اقرضه او عرض عليه او تعهد بان يعطيه مبلغا من المال او منفعة او اي مقابل اخر من اجل حمله على الاقتراع على وجه خاص او الامتناع عن الاقتراع او للتأثير في غيره للاقتراع او الامتناع عن الاقتراع، قبل او طلب بصورة مباشرة او غير مباشرة مبلغا من المال او قرضا او منفعة او اي مقابل اخر لنفسه او لغيره بقصد ان يقترع على وجه خاص او ان يمتنع عن الاقتراع او ليؤثر في غيره للاقتراع او للامتناع عن الاقتراع.
ووافق المجلس على معاقبة بالاشغال الشاقة المؤقتة مدة لا تقل عن خمس سنوات ولا تزيد على عشر سنوات وبغرامة لا تقل عن الف دينار ولا تزيد على خمسة الاف دينار كل من استولى او حاول الاستيلاء على صندوق الاقتراع قبل فرز الاصوات الموجودة بداخله او بعد فرزها.
وكان قد اشترط مجلس النواب الشهادة الجامعة الأولى لمن يريد أن يترشح لمجلس المحافظة الوارد في مشروع قانون اللامركزية وذلك اسوة بقانون البلديات.
ورفض مجلس النواب في جلسته التي عقدها مساء الاحد مقترح اللجنة النيابية المشتركة التي كانت مكتفية بشرط اجادة القراءة والكتابة للمترشح .
وحدد المجلس الشروط التي يجب توافرها في المتقدم على أن يكون يحمل الجنسية الأردنية منذ عشر سنوات على الاقل، وان يكون مسجلا في جداول الناخبين النهائي في دائرته الانتخابية، وان يكون قد اتم خمسا وعشرين سنة شمسية من عمره في يوم الانتخاب، ان لا يكون محكوما عليه بالافلاس ولم يستعد اعتباره قانوناً.
ووافق النواب ان لا يكون محكوما بجناية او بجنحة مخلة بالشرف او الاخلاق او الاداب العامة باستثناء الجرائم السياسية، اضافة إلى ان لا يكون منتمنيا لاي هيئة سياسية او حزب او تنظيم سياسي غير اردني.
ورفض المجلس ان يسمح لمن كان محكوما بجرم اساءة الإئتمان من الترشح لمجلس المحافظة وان شمل بعفو عام.
ووافق المجلس في بداية الجلسة على المادة 18 ونصها :" لا يجوز للناخب ان يستعمل حقه في الاقتراع اكثر منمرة واحدة".
* غياب 8 نواب دون عذر عن جلسة النواب و8 بعذر :
و أعلنت الأمانة العامة لمجلس النواب غياب ثمانية نواب عن حضور الجلستين الصباحية والمسائية لمجلس النواب دون عذر والتي عقدها اليوم الأحد برئاسة رئيس المجلس المهندس عاطف الطراونة، وهم: موسى ابو سويلم وفواز الزعبي واعطيوي المجالي وطارق خوري وعبد الكريم الدغمي ومحمد الشديفات وعدنان ابو ركبة واحمد الرقيبات.
وآضافت الأمانة في بيان لها وصل وكالة الأنباء الأردنية (بترا ) نسخة عنه أن ثمانية نواب غابوا عن حضور الجلستين بعذر وهم : عدنان السواعير و سعد الزوايده و فاتن خليفات و عبد الرحيم البقاعي و محمد هديب و كمال الزغول و زكريا الشيخ و خالد الحياري.
وبحسب الأمانة فإن النواب الذين حضروا هم: خليل عطيه ومحمد البرايسه وهايل ودعان الدعجة واحمد الجالودي وهيثم أبو خديجة ورائد الكوز و يحيى السعود ومحمد عشا الدوايمة و" عبد علي" المحسيري ويوسف القرنه وامجد المسلماني وعامر البشير واحمد الصفدي وعاطف قعوار وأحمد الهميسات وخير أبو صعيليك وعساف الشوبكي وتامر بينو ونصار القيسي وعبد الجليل الزيود العبادي وخير الدين هاكوز وسمير عويس وسليم البطاينة ومحمد الردايده وقاسم بني هاني وعبد المنعم العودات ومحسن الرجوب وحسني الشياب وجميل النمري ومحمد الشرمان وعبد الكريم الدرايسه وعبد الله عبيدات وباسل الملكاوي وياسين بني ياسين وخالد البكار وباسل علاونه ومحمود مهيدات وضرار الداود ونضال الحياري ومحمد العبادي ومحمود الخرابشه وبسام المناصير وجمال قموه وشادي العدوان ومحمد العلاقمه ومصطفى ياغي وموفق الضمور وطه الشرفاء وفارس الهلسه ورائد حجازين وبسام البطوش ومد الله الطراونة ومفلح العشيبات ومصطفى الرواشده ونايف الليمون وامجد ال خطاب وعوض كريشان وبدر الطورة وعدنان الفرجات وسمير العرابي واكريم العوضات ويوسف ابو هويدي وميرزا بولاد ومحمد الحجوج وعلي سالم الفاضل وموسى الخلايله ووصفي الزيود ومحمد الظهراوي وقصي الدميسي ومفلح الخزاعله ونايف الخزاعله وابراهيم الشحاحده وإبراهيم العطيوي ومحمد القطاطشه ومحمد السعودي وزيد الشوابكه ومصطفى الحمارنه وعلي السنيد وعبد الله الخوالده ومفلح الرحيمي ووفاء بني مصطفى وعلي بني عطا ورضا حداد ومحمد الفريحات ومحمد البدري ومحمد الرياطي وحابس الشبيب وسعد هايل السرور وضيف الله الخالدي وسليمان الزبن وثامر الفايز و حديثه الخريشه ومحمد الحجايا وضيف الله السعيدين ونعايـم العجارمة وفاطمة أبو عبطة وآمنــة الغراعيـر وحمدية الحمايدة وردينــة العــطي وريـم أبو دلبــوح وانصـاف الخوالدة وفلــك الجمعـاني ونجــــاح العـــزة وخلـود الخطاطبـة وتــمام الرياطي وميـسر السردية وهند الفايـــز وشاهــه أبو شوشـه العمارين ومحمد الحاج ومصطفى العماوي و رولى الفرا الحروب و منير زوايده و خميس عطيه ومحمد الخشمان و عبد المجيد الاقطش و عبد الهادي المجالي ومازن الضلاعين ومجحم الصقور وعلي العزازمه وامجد المجالي ومحمد الزبون وحسن عبيدات ومصطفى الشنيكات ورائد الخلايلة وفيصل الاعور وهيثم العبادي وعبد الهادي المحارمة ومحمد العمرو وحمزه اخو رشيده و سعد البلوي ومعتز ابو رمان وحازم قشوع.