راصد: تجاوزات في تسجيل المرشحين
22-12-2012 04:18 PM
عمون - قال التحالف المدني لمراقبة الانتخابات النيابية (راصد) إن استعدادات الهيئة المستقلة للانتخاب فيما يتعلق بعملية تسجيل المرشحين لم تكن على مستوى الطموحات، بخاصة أن الهيئة قد مرت بمراحل سابقة تكررت فيها الأخطاء، فكان من الأجدى أن تكون أكثر استعداداً وتنظيماً.
واعتبر راصد الذي قام بنشر (95) راصداً في (45) مركز تسجيل مرشحين وكذلك في مقر الهيئة المستقلة، أن الهيئة قامت بمخالفة التعليمات حين أجرت القرعة بين القوائم بمن حضر في الفترة الصباحية، فكان من الواجب على الهيئة الانتظار حتى تستكمل مدة الترشح كاملة لجميع القوائم ومدتها القانونية ثلاثة أيام ليصار بعد ذلك إجراء القرعة أمام جميع مندوبي القوائم تحقيقاً لمبدأ العدالة، علماً أن راصد تقدم بهذا المقترح للهيئة قبل نحو شهر، كذلك تم ارتكاب مخالفات متعلقة بتسجيل المرشحين الفرديين، بإجراء القرعة بينهم في بعض المراكز لتثبيت ترتيبهم على ورقة الاقتراع، علماً بأن التعليمات تنص على أن من يحضر أولاً إلى مركز التسجيل يكون اسمه أولاً في ورقة الاقتراع، ويشير راصد في هذا الصدد الى أنه قد خاطب الهيئة أيضاً قبل شهر وطلب منها اعتماد مبدأ القرعة في جميع مراكز تسجيل المرشحين الفرديين، إلا أن الهيئة أصرت على اعتماد نظام من حضر أولاً، الأمر الذي أربك المرشحين وأربك لجان تسجيل المرشحين وأدى إلى نشوء الخلافات بين بعض المرشحين في بعض مراكز تسجيل المرشحين كما هو الحال في لواء ذيبان بمحافظة مادبا، حيث تباينت آليات تطبيق هذه التعليمات بين مركز وآخر.
وقال بيان أول لـ(راصد) حول مجريات الفترة الصباحية من اليوم الأول من عملية تسجيل المرشحين إن النتائج الأولية لراصدي التحالف ما يلي:
في مقر الهيئة المستقلة للانتخاب (مركز تسجيل قوائم المترشحين للدائرة الانتخابية العامة) تم قبول (17) طلباً، وتم رفض (5) طلبات لعدم استكمال الإجراءات حتى الساعة (12.35) ظهراً، والقوائم التي تم رفض طلباتها هي (الوسط الإسلامي، الجبهة الموحدة، أهل التقوى، الإصلاح الوطني، الشعب)، ورصد قبول (361) مرشحاً عن الدوائر الفردية حتى الساعة 11.30 صباحاً.
كذلك تم رصد ضعف في تجهيزات الهيئة المستقلة للانتخاب خاصة الإلكترونية منها، حيث أنه أجهزة الحاسوب المحمول لم تكن معرفة على الطابعات حتى الساعة العاشرة صباحاً، وتم الاستعاضة عن إشعار استلام طلبات التسجيل المعبأ إلكترونياً بشعار استلام يقدم خطياً للقوائم المسجلة، كما أنه لا يوجد نظام ربط بين أجهزة الحاسوب الخمسة الخاصة بلجان تسجيل القوائم الانتخابية مما يفتح الباب أمام إمكانية وقوع إرباك ومخالفات مثل تشابه الشعارات والرموز لأكثر من قائمة مسجلة، وقد لوحظ أيضاً أن إجراء القرعة بين القوائم الانتخابية المتقدمة بطلبات التسجيل، يتم قبل قبول طلباتها والتأكد من اكتمال وسلامة الوثائق المرفقة.
وفي عدد كبير من مراكز التسجيل لوحظ أن طُلب إحضار الصورة على (CD)، كان مفاجئاً لعدد كبير من المرشحين مما شكل إرباكاً لهم، حيث لم يكن ذلك معلناً من قبل الهيئة في تعليماتها التنفيذية، كما لوحظ أن إشعار استلام الطلبات بشكل يدوي أدى إلى حدوث ازدحام وتأخير في قبول الطلبات، حيث كان الأولى أن يتم قبول تلك الطلبات بشكل مطبوع، تفادياً للازدحام والتأخير، كما لوحظ في عدد من المراكز تواجد المرشحين منذ ساعات الفجر الأولى (5:30 صباحاً) أمام ساحات المراكز لحجز أدوراهم.
وبالتفصيل نورد الملاحظات التالية:
• عمان: تم الطب من بعض المرشحين للانتخابات إحضار شهادة جنسية أردنية (الدائرة الخامسة)، في حين أنها لم تكن مطلوبة في الدائرة (السادسة) واستعاض عنها بتعهد خطي.
• اربد: في الدائرة الانتخابية السادسة (محافظة اربد) تم طرد عدد من راصدي التحالف من مراكز التسجيل، وفي الدائرة الانتخابية الأولى (اربد) سجل الراصدون عدم وجود لطلبات الترشح، إضافة إلى أن التجهيزات لم تكن كافية.
• وفي دائرة (اربد) الثالثة تم رفض طلبات أحد المرشحين بسبب عدم تطابق رقم الهوية الجديد التي أصدرها بدل تالف عن الأصلية.
• عجلون: الدائرة الأولى إحضار شهادة الجنسية تم استبدالها بإقرار بعدم ازدواجية الجنسية.
• مادبا (الدائرة الأولى) بطئ في الإجراءات.
• الطفيلة (الدائرة الأولى): شكاوى في (الدائرة الثانية) بسبب الازدحام وعدم ترتيب الدور.
• المفرق: لا يوجد لوحات ارشادية.
• مادبا: تم إجراء القرعة بين المرشحين في وقت باكر، بالرغم من تزايد لأعداد المرشحين.
• الزرقاء: الدائرة الرابعة رصد صعوبة في الوصول إلى مكان التسجيل وعدم وجود لوحات ارشادية، لجنة تسجيل الناخبين قامت بتوزيع أوراق التسجيل بشكل غير عادل، حيث وضعت أوراق داخل المغلفات بهدف إجراء القرعة وكانت بعض الأوراق فارغة.
• البلقاء (الأولى): اشتكى عدد من المرشحين من عدم إدخالهم لمراكز التسجيل، ولا وجود لما يدل على أماكن التسجيل.
• البلقاء (الثالثة) خلافات حول الدور ومشادات كلامية، وشكاوى من وضع المرشحين في (بيت الدرج)، وتم منع الراصدين من الاطلاع على إجراءات ما قبل البدء.
• الكرك (الدائرة السادسة): رصد دخول لمؤازري المرشحين إلى أماكن التسجيل.
• مادبا (ذيبان) رصد ملاسنة بين مرشحتين على الدور وتم اللجوء تفادياً لذلك إلى القرعة.
• بدو الشمال: لا يوجد لوحات ارشادية.
التوصيات:
تحقيقاً لمبدأ شفافية ونزاهة العملية الانتخابية في مراحلها كافة، يوصي راصد الهيئة المستقلة للانتخاب باتباع ما يلي:
1. على الهيئة المستقلة الغاء نتائج القرعة التي تمت بين مرشحي الدوائر الانتخابية المحلية وقوائم الدائرة الانتخابية العامة، واجراء قرعة جديدة بعد انتهاء فترة تسجيل المرشحين والفصل في الطعون.
2. على الهيئة المستقلة ضبط اجراءات التسجيل بما يتوافق مع التعليمات التنفيذية رقم (8) ورقم (9) الصادرة عنها وضمان سلامة تطبيقها بشكل متطابق في جميع مراكز تسجيل المرشحين حول المملكة.
3. على الهيئة الامتناع عن طلب أي وثائق أو أوراق لم يرد ذكرها في التعليمات التنفيذية الخاصة بالترشح للدائرة الانتخابية المحلية والدائرة الانتخابية العامة مثل طلب نسخة الكترونية من الصورة الشخصية.
4. على الهيئة المستقلة تعزيز التجهيزات اللوجستية في مراكز التسجيل لضمان عدم تعطل العملية، وضرورة العمل عن طريق نظام ربط الكتروني بين أجهزة الحاسوب الخاصة بلجان تسجيل القوائم في مقر الهيئة لضمان عدم وجود تشابه في رموز القوائم.
5. منع دخول مؤازري المرشحين من الدخول لمراكز تسجيل الناخبين.
6. العمل بشكل موحد فيما يتعلق بإحضار شهادة الجنسية.