facebook
twitter
Youtube
Ammon on Apple Store
Ammon on Play Store
مواعيد الطيران
مواعيد الصلاة
rss
  • اخر التحديثات
  • الأكثر مشاهدة




موازنة 2013 بين الواقع والتحديات !


د. عادل محمد القطاونة
25-11-2012 04:45 AM

عمون - إعداد: د. عادل محمد القطاونة - لقد كان موضوع الموازنة العامة للدولة ولا يزال هماً يطارد الحكومات المتعاقبة حيث أن التحدي الأكبر للحكومة يكمن في القدرة على الوصول إلى أرقام تعكس الواقع المالي للدولة لعام قادم حيث أنه وللأسف فإن أغلب الحكومات لم تكن موفقة في تقدير الأرقام للسنة القادمة فأخطأت في تقدير أرقام نفقاتها تارة وزادت من تقدير أرقام إيرادتها تارة أخرى ، وبين تزايد في النفقات وتناقص في الإيرادات أضحت موازنة الدولة لا تعكس واقع الحال وأضحى ملحق الموازنة العامة للدولة مسألة وقت !

إن تخفيض عجز الموازنة أصبح من الأمور التي تستوجب حلولاً جذرية لا حلولاً آنية، حيث أن الحكومات المتعاقبة بحثت في كافة الوسائل التي تكفل زيادة الايرادات العامة وتخيفض العجز بشكل لحظي متناسيةً المتغيرات السياسية والإقتصادية والإجتماعية المحيطة ، فباتت في مهب الريح أي خطط مستقبلية ترنو إلى الإرتقاء في المستوى المعيشي للمواطن وزيادة الرواتب وتحسين المعيشة وسداد الإلتزامات الحكومية المتناثره للعديد من الجهات والمؤسسات!

إن من أهم ما يميز المواطنة الصالحة يكمن في السعي الجاد للدفع لكل ما من شأنه تحقيق الأهداف الوطنية بالشكل الأمثل عبر فتح آفاق جديدة وتهيئة الوسائل الموصلة إلى الغاية الأسمى وهي خدمة المواطن الأردني وضمان العيش الكريم له.
إن الهدف المراد الذي تتواتر المراحل جميعها لإثباته وتجسيده يكمن في وجود موازنة شمولية للدولة تغطي كافة الإحتمالات وتتناول المتغيرات السياسية والإقتصادية والإجتماعية بشكل منطقي.

إن من أهم التحديات التي تواجه الموازنة العامة يتجلى في التشوه الضريبي الحالي وضعف الدور الذي تقوم به بعض الوزارات ، وعلى الرغم من حزمة الإصلاحات الضريبية في السنوات الأخيرة إلا أن بعض الإصلاحات الضريبية لم ترتقي إلا مستوى التحدي الإقتصادي الإجتماعي للدولة، وعلى سبيل المثال لا الحصر إزدادت وتنوعت حالات التهرب الضريبي وارتفعت تكلفة التحصيل الضريبي وتباينت حالات الإجتهاد في كثير من قضايا الضرائب وتساقطت العديد من القضايا الضريبية في المحاكم !

إن البحث عن أصل المشكلة وكيفية حلها هو الأصعب من النظر إلى واقع المشكلة فالمشكلة تكمن في إزدياد حجم العجز في الموازنة العامة ومن أهم ما يمكن الإشارة إليه في ما يتعلق بالحل الجذري لهذا العجز يكمن في تحقيق الإصلاح الضريبي الحقيقي الواقعي المستند إلى أرضية صلبة قوامها التخطيط والتوجيه الضريبي الأمثل ، وتفعيل العمل في الوزارات كل حسب إختصاصه.

إن إيجاد آلية مبسطة للتعامل مع صغار ومتوسطي مكلفي الضريبة، وتطوير الإدارة الضريبية ، والوصول إلى تسويات قانونية للقضايا الضريبية المعلقة في المحاكم ، وتحفيز الجهاز القائم على أمور التدقيق الضريبي، وزيادة كفاءة التحصيل الضريبي، والتوسع الأفقي في أعداد المكلفين من أجل زيادة التحصيلات الضريبية، وتبسيط وسائل التحصيل الضريبي وطرق تقديم الإقرارت الضريبية، وتحسين إجراءات تنفيذ القوانين والأنظمة والتعليمات بكافة تفاصيلها ، كما أن وزارة التخطيط والتعاون الدولي ووزارة المالية ووزارة الصناعة والتجارة ووزارة الصحة ووزارة السياحة وغيرها من الوزرات مدعوة اليوم وأكثر من أي وقت سبق إلى تفعيل دورها الرامي إلى زيادة التحصيلات الحكومية كل حسب إختصاصه وأن لا يبقى العمل الفردي سيد الموقف مما يضعف من قدرة الموازنة على الإيفاء بمستحقاتها مما يساهم في تزايد العجز !

يجب على الحكومة أن تعمل على تحديد عجز مالي مستهدف للسنوات القليلة المقبلة وهذا العجز يجب العمل على أن يتناقص بشكل تدريجي للوصول إلى تحقيق "مبدأ الاعتماد على الذات" عبر الاستغلال الأمثل للموارد المالية المحلية المتاحة وفي هذا المضمار تبرز ضرائب الدخل والمبيعات كأحد أهم الموارد المحلية التي يجب العمل على تعزيزها بشكل مدورس وبما لا يزيد من الأعباء على القطاعات الإقتصادية أو ينعكس سلباً على حياة المواطن.





  • 1 ابو الحلول 25-11-2012 | 10:45 AM

    لا يمكن حل مشاكل الميزانية بالحلول الجزئية كرفع الضرائب والغاء الدعم بل يتعين تخفيض الانفاق الحكومي ويشمل ذلك ميزانية الدولة بجهازها العسكري والمدني وبنسبة لا تقل عن 25 % ، و الغاء الهيئات المستقلة بالكامل مما سيسهم في تحقيق تخفيض لا يقل عن 2.5 مليار دينار وهو عجز الموازنة ...

  • 2 خلدون القاضي 25-11-2012 | 10:48 AM

    سلمت وغنمت على هذه المقالة الرائعة يا دكتور.
    ان بعض الوزارات هي عبء على الدولة والمواطن ولا تؤدي دورها الصحيح كما انه يوجد تشوه خطير في الجسم الضريبي .
    شكرا لك على تحليلك الاقتصادي والمالي الموزون

  • 3 مواطن 25-11-2012 | 11:04 AM

    موازنة عام 2013 يجب ان تراعي المواطن الاردني لانه متعب من الالتزامات.

  • 4 مواطن شريف 25-11-2012 | 11:23 AM

    كلام صحيح

  • 5 فقير 25-11-2012 | 11:38 AM

    الضريبة على الناس البسطاء

  • 6 محمد الطراونة 25-11-2012 | 01:38 PM

    الله يستر من عام 2013
    لانه أي غلاء للاسعار سيؤدي الى نتائج كارثية على المواطن الاردني
    كل الشكر دكتور عادل القطاونة على حيويتك الاقتصادية وشعورك العالي بهم المواطن

  • 7 متابع 25-11-2012 | 01:48 PM

    دكتورنا القطاونة الفاضل
    جيب المواطن امتلئ بالثقب وهذا يعيد بنا الذاكرة الى ان الحكومة يجب ان تعمل بكل قوتها وكما تحدثت هنالك وزارات لا تؤدي عملها بالشكل المطلوب مما يساهم في زيادة العجز

  • 8 فيصل العبادي 25-11-2012 | 01:56 PM

    لي الفخر أن اكون أحد طلابك في الجامعة دكتوري العزيز

  • 9 لماذ ا التوسع الافقي! 25-11-2012 | 03:22 PM

    " والتوسع الأفقي في أعداد المكلفين من أجل زيادة التحصيلات الضريبية"!
    يعني مش قادرين على "الكبار" بدكو تفرضو الضرائب على الطبقة المتوسطة و الفقيرة

  • 10 فتحي 25-11-2012 | 07:41 PM

    أشكرك يا دكتور على هذا الفكر النير

  • 11 ام كرم 25-11-2012 | 10:02 PM

    الله يعطيك الف عافية يا دكتور
    ((الحل الجذري لهذا العجز يكمن في تحقيق الإصلاح الضريبي الحقيقي الواقعي المستند إلى أرضية صلبة قوامها التخطيط والتوجيه الضريبي الأمثل ، وتفعيل العمل في الوزارات كل حسب إختصاصه)) وين الحكومة عن هذه الحلول

  • 12 كركي 26-11-2012 | 12:26 AM

    اتفق معك في هذا الطرح

  • 13 عالب 26-11-2012 | 12:41 AM

    حقيقة لا مفر منها

  • 14 متابع 26-11-2012 | 02:01 AM

    كل الاحترام

  • 15 رمثاوي 26-11-2012 | 02:18 AM

    الله يجيب العواقب سليمة من موازنة 2013

  • 16 مطلع 26-11-2012 | 11:27 AM

    لماذا لا يتم زيادة الضرائب على الأغنياء من المواطننين ولماذا لا تفرض ضرائب على السيارات الغير أردنية التي تصول وتجول في شوارع عمان

  • 17 قاسم الضمور 26-11-2012 | 01:03 PM

    موازنة تعبانه وشعب جيعان والله يكون في العون

  • 18 عقباوي 26-11-2012 | 01:37 PM

    يا اخي المشكلة انه لا احد يريد السماع
    يعني المواطن الاردني مل من كثر التصريحات الحكومية
    وكمان مجلس نواب سابق خربط الامور

  • 19 مطلع 26-11-2012 | 01:50 PM

    المواطن في مهب الريح

  • 20 موظف في وزرة المالية 26-11-2012 | 02:13 PM

    يجب على وزارة المالية ان تدرس موضوع الموازنة العامة بشكل اكثر عناية لان ذلك سوف يؤدي الى النتائج المرجوة من تخفيض للعجز وان لا تكون الموازنة العامة عبارة عن مغامرات

  • 21 فلاح 26-11-2012 | 03:30 PM

    عجز في عجز ومديونية في مديونية والتخطيط انسى الموضوع

  • 22 فايرز 26-11-2012 | 03:51 PM

    نفسي افهم بعض الوزارات ليش موجودة من الاصل
    وزارة المرأة ووزارة تطوير القطاع العام
    وعد عندك

  • 23 طالب جامعي 26-11-2012 | 07:44 PM

    كل الحب للدكتور عادل القطاونة

  • 24 طالب جامعي 28-11-2012 | 04:12 AM

    كل الاحترام للدكتور عادل القطاونة

  • 25 ا.ف 04-12-2012 | 03:05 AM

    من وجهة نظري المتواضعة أرى أن التوسع العامودي المستند إلى الدخل الخاضع للضريبة بناءا على نسب متصاعدة متدرجة بشكل أكبر ممكن أن يشكل جزءا من الحل، بدلا من تقسيم الدخل الخاضع لشريحتين فقط يتم تقسيمه لأربع أو خمس شرائح محققا بذلك عدالة أكبر ...


تنويه
تتم مراجعة كافة التعليقات ،وتنشر في حال الموافقة عليها فقط.
ويحتفظ موقع وكالة عمون الاخبارية بحق حذف أي تعليق في أي وقت ،ولأي سبب كان،ولن ينشر أي تعليق يتضمن اساءة أوخروجا عن الموضوع المطروح ،او ان يتضمن اسماء اية شخصيات او يتناول اثارة للنعرات الطائفية والمذهبية او العنصرية آملين التقيد بمستوى راقي بالتعليقات حيث انها تعبر عن مدى تقدم وثقافة زوار موقع وكالة عمون الاخبارية علما ان التعليقات تعبر عن أصحابها فقط .
الاسم : *
البريد الالكتروني :
اظهار البريد الالكتروني
التعليق : *
بقي لك 500 حرف
رمز التحقق : تحديث الرمز
أكتب الرمز :